品質(zhì)源自用心 卓越基于創(chuàng)新
日前，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)印發(fā)《博士碩士學(xué)位授予資格審核辦法》（以下簡(jiǎn)稱2025《辦法》），正式替代2024年1月印發(fā)的《博士碩士學(xué)位授權(quán)審核辦法》。
此次修訂既是對(duì)2025年1月實(shí)施的《中華人民共和國(guó)學(xué)位法》的制度呼應(yīng)，更緊扣學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化的戰(zhàn)略部署，為高層次人才培養(yǎng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略需求、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢了制度保障。
對(duì)比2024《辦法》，2025《辦法》最突出的變化是將學(xué)位授予資格審核從“新增學(xué)位授權(quán)審核、學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整”兩類，擴(kuò)容為“周期性審核、動(dòng)態(tài)調(diào)整、自主審核、超常布局審核”四類，構(gòu)建起覆蓋常規(guī)需求與應(yīng)急需求、中央統(tǒng)籌與地方自主的全場(chǎng)景審核響應(yīng)機(jī)制。
具體來(lái)看：
周期性審核由國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)統(tǒng)一部署，原則上每3年開(kāi)展一次，確保學(xué)科布局穩(wěn)定。增設(shè)學(xué)位授予點(diǎn)重點(diǎn)向國(guó)家或區(qū)域急需領(lǐng)域傾斜，其中增設(shè)碩士學(xué)位授予單位以培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才為主，碩士學(xué)位授予點(diǎn)以專業(yè)學(xué)位類別為主，科學(xué)研究機(jī)構(gòu)增設(shè)博士學(xué)位授予點(diǎn)聚焦專業(yè)學(xué)位類別。
動(dòng)態(tài)調(diào)整是盤(pán)活學(xué)位授予點(diǎn)存量的關(guān)鍵方式，包括學(xué)位授予單位自主調(diào)整與省級(jí)統(tǒng)籌增設(shè)兩種途徑。省級(jí)學(xué)位委員會(huì)獲得更多統(tǒng)籌權(quán)，可將撤銷(xiāo)學(xué)位點(diǎn)名額定向補(bǔ)充至區(qū)域急需領(lǐng)域；學(xué)位授予單位自主調(diào)整時(shí)，擬增設(shè)學(xué)位點(diǎn)數(shù)量不得超過(guò)主動(dòng)撤銷(xiāo)數(shù)量。
自主審核旨在擴(kuò)大高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，首次分為碩士自主審核與博士自主審核兩類。碩士自主審核單位以增設(shè)專業(yè)學(xué)位為主，博士自主審核單位可自主增設(shè)全部門(mén)類碩士學(xué)位授予點(diǎn)、目錄內(nèi)博士學(xué)位授予點(diǎn)，以及目錄外一級(jí)學(xué)科、交叉學(xué)科門(mén)類目錄內(nèi)博士學(xué)位授予點(diǎn)。
超常布局審核聚焦超常規(guī)、快速增設(shè)急需學(xué)位授予點(diǎn)。國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)可根據(jù)科技發(fā)展、國(guó)家重大戰(zhàn)略需求即時(shí)啟動(dòng)，打破傳統(tǒng)審核周期限制，破解戰(zhàn)略急需領(lǐng)域高層次人才培養(yǎng)的“時(shí)滯問(wèn)題”。2025年6月已試點(diǎn)24所高校增設(shè)“低空技術(shù)與工程”學(xué)位點(diǎn)，為低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域快速培養(yǎng)和輸送人才。
制度重構(gòu)的背后，是“戰(zhàn)略需求、改革放權(quán)、質(zhì)量規(guī)范”三大導(dǎo)向的深度融合。
在戰(zhàn)略導(dǎo)向?qū)用妫?025《辦法》以“科技發(fā)展+國(guó)家戰(zhàn)略”為核心牽引，要求新增學(xué)位點(diǎn)向國(guó)家急需領(lǐng)域傾斜，通過(guò)超常布局審核建立“需求識(shí)別-快速響應(yīng)-人才供給”的閉環(huán)機(jī)制。
改革放權(quán)層面，通過(guò)“分類授權(quán)+省級(jí)統(tǒng)籌”激活基層活力。在原有38所自主審核高?；A(chǔ)上，分類擴(kuò)大自主審核單位范圍，引導(dǎo)地方特色高校根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求自主調(diào)整專業(yè)學(xué)位布局，聚焦辦學(xué)特色、避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)；強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌權(quán)，省級(jí)學(xué)位委員會(huì)可統(tǒng)籌使用本地區(qū)撤銷(xiāo)學(xué)位點(diǎn)名額，定向補(bǔ)充區(qū)域急需學(xué)科，提升教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的適配性。
質(zhì)量規(guī)范層面，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)條件筑牢質(zhì)量底線，嚴(yán)把工作程序和學(xué)位授予點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量。2025《辦法》將申請(qǐng)基本條件修訂的周期從6年縮短至3年，確保申請(qǐng)條件標(biāo)準(zhǔn)與科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)變革同步；明確自主審核單位增設(shè)學(xué)位點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)需高于國(guó)家基本條件，防止“降格擴(kuò)容”；建立“生師比過(guò)高”“經(jīng)費(fèi)不達(dá)標(biāo)”“研究生教育管理混亂”等7類暫停增設(shè)情形，從師資、經(jīng)費(fèi)、管理等維度筑牢質(zhì)量防線。此外，新規(guī)將研究生招生、畢業(yè)生去向等人才供需數(shù)據(jù)納入評(píng)估，倒逼高校慎重、理性增設(shè)學(xué)位點(diǎn)，避免“盲目追熱點(diǎn)”，并提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
期待在2025《辦法》的指引下，高校能夠精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略與區(qū)域需求，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)科專業(yè)優(yōu)化與學(xué)位點(diǎn)建設(shè)，以高質(zhì)量學(xué)位授予體系支撐高層次人才培養(yǎng)，為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)、科技自立自強(qiáng)培養(yǎng)更多高素質(zhì)創(chuàng)新型人才。
